13 сентября Совет Думы принял к рассмотрению законопроект "О внесении
изменения в пункт 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", внесенный Е.Лаховой и А.Исаевым. Авторы проекта
предлагают увеличить с 3 до 5 лет период, засчитываемый в страховой стаж одного
из родителей при осуществлении ухода за ребенком.
В соответствии с действующим с 2002 года ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за
каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в
общей сложности. Увеличение "нестрахового периода" с 3 до 5 лет, по мнению
депутатов, станет еще одним звеном в комплексе мер по поддержке семьи и
улучшению демографической ситуации. По прогнозу Е.Лаховой и А.Исаева, на
реализацию предложенной нормы потребуется дополнительно 70 млн. рублей.
Финансирование предложено осуществлять за счет средств федерального бюджета.
Правительство не поддержало инициативу депутатов. В Заключении на
законопроект указано, что пенсионное законодательство, вступившее в силу с 1
января 2002 г., основано на страховых принципах, в связи с чем для приобретения
права на трудовую пенсию необходим не общий трудовой стаж, а страховой. Для
приобретения права на трудовую пенсию по старости необходимо не менее 5 лет
страхового стажа. Правительство опасается, что принятие предложенного депутатами
проекта создаст ситуацию, при которой трудовая пенсия будет устанавливаться
лицам, имеющим только 1 день работы или иной деятельности, так как весь
требуемый 5-летний период страхового стажа может составлять только уход за
детьми, что ведет к утрате характера трудовой пенсии.
Ответственным за подготовку законопроекта назначен Комитет по труду и
социальной политике.
По информации УСО Госдумы