Проект Федерального закона «О театре и театральной деятельности в Российской Федерации» был внесен Советом Федерации еще в 2001 году.  На пленарном заседании 17 мая 2006 года законопроект будет рассмотрен депутатами Госдумы в 1-м чтении. Дальнейшее откладывание решения  по актуальным проблемам правового регулирования театральной деятельности может привести к утрате тех завоеваний отечественного театра, которыми гордится страна, и которые играют важнейшую роль в развитии общественной жизни России. Необходимость принятия такого закона вызвана и прошедшей за последние годы сменой политической и экономической систем, перераспределением властных полномочий между Центром и регионами. Сейчас многие нормы, определяющие отношения государства и театра в Конституции РФ, Основах законодательства РФ о культуре, других нормативных правовых актах не подкрепляются конкретными механизмами реализации. Такие механизмы, а также специфика применения общих норм гражданского, трудового законодательства может быть учтена лишь в специальном отраслевом законе. Главными проблемами, которые требуют правового регулирования, являются: - отсутствие в законодательстве самих понятий "театр", "театральная деятельность";- отсутствие четких критериев придания театрам статуса "государственных", "муниципальных";- правовой вакуум в регулировании отношений участников создания и публичного показа театральных постановок в живом исполнении (режиссеров-постановщиков, артистов, продюсеров);- недостаточность правовой базы для регулирования отношений театров со зрителями (потребителями);- отсутствие системного подхода в установлении льгот при налогобложении и установлении таможенных пошлин и сборов на объекты, связанные со специфической театральной деятельностью;- неурегулированность деятельности организаций, составляющих инфраструктуру театрального рынка;- отсутствие законодательного разрешения вопросов "подвижности" в театральных труппах, упорядоченной "миграции" творческих работников театральных профессий;- неразрешенность вопросов управления театрами как специфическими творческо-производственными коллективами;- отсутствие механизмов адекватной социальной защиты творческих работников театров, необходимость которой объективно определяется специфическими характеристиками их профессиональной деятельности.